Après 18 mois de débats, le Sénat américain a adopté dimanche un plan de 430 milliards de dollars (422 milliards d'euros) pour lutter contre le changement climatique. Il comprend également des mesures sanitaires visant à faire baisser les prix des médicaments, ainsi qu'un volet "anti-inflation" qui augmente certaines taxes sur les entreprises.
C'est une victoire majeure pour Joe Biden, à moins de 100 jours d'une élection clé. Après 18 mois de négociations, le Sénat américain a adopté dimanche 7 août un important plan climat et santé de 430 milliards de dollars (422 milliards d'euros).
Le texte doit maintenant être examiné par la Chambre des représentants, avec un vote final attendu vendredi. Joe Biden a appelé la Chambre des représentants à voter le plus tôt possible, ajoutant qu'il était impatient de promulguer la loi.
"Ce projet de loi va changer l'Amérique pour les décennies à venir", a déclaré le leader démocrate du Sénat Chuck Schumer après le vote, sa voix tremblant après le vote sous les applaudissements tonitruants de son camp.
Tous les sénateurs républicains ont voté contre le texte, connu sous le nom de "Reducing Inflation Act", et l'ont plutôt accusé de générer des dépenses publiques inutiles.
crédit d'impôt
Cette enveloppe comprend le plus gros investissement climatique jamais réalisé par les États-Unis : 370 milliards de dollars pour réduire les émissions de gaz à effet de serre de 40 % d'ici 2030. "Il y a beaucoup de compromis. Les choses importantes l'exigent presque toujours", a déclaré Joe Biden dans un communiqué.
Grâce à cette réforme, les Américains recevront jusqu'à 7 500 $ de crédits d'impôt pour l'achat de véhicules électriques. Des panneaux solaires installés sur son toit couvriront 30 %.
La réforme doit aussi accroître la résilience des forêts face aux incendies qui ravagent l'Ouest américain et dont les dédoublements sont directement imputables au réchauffement climatique.
Des milliards de dollars de crédits d'impôts seront également accordés aux industries les plus polluantes pour les aider dans leur transition énergétique, une mesure vivement critiquée par la gauche du parti, qui a dû faire la queue pour soutenir le texte faute d'avoir atteint des objectifs plus ambitieux.
Joe Biden est arrivé au pouvoir avec un énorme plan de réforme et les a vus enterrés, ressuscités et enterrés à nouveau par un sénateur très modéré de son camp, Joe Manchin. Les élus de Virginie-Occidentale, connue pour ses mines de charbon, ont effectivement un droit de veto sur son projet, étant donné que la majorité démocrate au Sénat est si faible. Fin juillet, les dirigeants démocrates du Sénat ont finalement réussi à arracher un compromis à Joe Manchin.
des médicaments plus facilement disponibles
La soi-disant «loi sur la réduction de l'inflation» vise à lutter simultanément contre les prix excessivement élevés de médicaments tels que l'insuline, éliminant ainsi partiellement les vastes inégalités américaines en matière d'accès aux soins de santé.
Le leader démocrate du Sénat, Chuck Schumer, a déclaré: "La souffrance des personnes qui n'ont pas les moyens d'acheter des médicaments vitaux sera considérablement soulagée."
La refonte majeure permettra à Medicare, le système public d'assurance maladie, de négocier pour la première fois les prix de certains médicaments directement avec les sociétés pharmaceutiques, ce qui se traduira par des prix plus compétitifs.
Le camp de Joe Biden a condamné avec véhémence les coûts exorbitants de certains traitements, qui peuvent coûter 10 fois plus cher que d'autres nations riches. Une telle indignation est cependant loin de faire l'unanimité aux États-Unis, certains affirmant que faire face aux aléas de la vie est une question de prévoyance personnelle et que l'État n'a pas à intervenir.
Les républicains condamnent le « pillage »
Le grand plan de dépenses était populaire parmi les Américains, selon de multiples sondages d'opinion, mais a été fermement condamné par l'opposition républicaine, qui a accusé Joe Biden d'attiser le feu face à une inflation record.
Le chef républicain du Sénat, Mitch McConnell, a déclaré: "Les démocrates ont pillé les familles américaines une fois avec l'inflation, et leur solution maintenant est de les piller une deuxième fois."
Parallèlement à ces investissements massifs, le projet de loi vise également à réduire le déficit public en imposant un nouvel impôt minimum de 15 % sur toutes les entreprises dont les bénéfices dépassent 1 milliard de dollars. Il vise à empêcher certaines grandes entreprises d'exploiter des niches fiscales qui leur permettent de payer bien en dessous du taux théorique.
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